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evropis sabWo

mravalenovani ganaTleba evropaSi

61.xmjboj!tbfsUbTpsjtp!UbobnTspnmpcb!fwspqbTj!

enobrivi politika

Language Policy Division, Strasbourg enobrivi politikis ganyofileba, strasburgi

Language Policy Division DG IV - Directorate of School, Out-of-School and Higher Education Council of Europe, Strasbourg enobrivi politikis ganyofileba IV gany. - evropis sabWos skolis, skolis Semdgomi da umaRlesi ganaTlebis direqtorati, strasburgi www.coe.int/lang naSromi iTargmna evropis sabWos enobrivi politikis ganyofilebisa da `samoqalaqo integraciisa da erovnebaTSoris urTierTobebis centris~ erToblivi proeqtis (`konceptualuri masalis Targmna multilingvuri swavlebis xelSesawyobad~) farglebSi.

Targmani merab babuxadiasi

redaqtori: qeTevan goCitaSvili winamdebare naSromSi warmodgenili midgoma ar warmoadgens evropis sabWos oficialur politikas. naSromis Targmani SeTanxmebulia evropis sabWos skolis, skolis Semdgomi da umaRlesi ganaTlebis direqtoratTan (F-67075 strasburgi CEDEX). kvlevis xelaxali gamocema nebadarTulia mxolod arakomerciuli miznebisaTvis da wyaroSi miTiTebuli pirobebis gaTvaliswinebiT. Targmani ganxorcielda evropis sabWos enobrivi politikis ganyofilebis finansuri mxardaWeriT.

© evropis sabWo, 2003 © gamomcemloba `saimedo~, 2008

gamomcemloba `saimedo~ Tbilisi, 2008

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Sinaarsi

Sesavali........................................................................................................ nawili 1: evropis sabWos enobrivi ganaTlebis politika............................................ nawili 2: istoria da mimdinare movlenebi........................................................................... nawili 3: politikis instrumentebi da iniciativebi......................................................... daskvna ........................................................................................................

4 5 11 23 31..................

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Sesavali

es naSromi evropis kulturuli konvenciis ormocdameaTe wlisTavisadmia miZRvnili da, faqtobrivad, evropis sabWos mimdinare politikis angariSs warmoadgens. konvencia, romelsac xeli moewera 1954 wlis 19 dekembers kulturul da saganmanaTleblo sferoSi saerTaSoriso urTierTTanamSromlobis mxardasaWerad, evropis sabWos ZiriTad Rirebulebebzea orientirebuli (adamianis uflebebi, demokratia da sakanonmdeblo normebi). enobrivi ganaTlebis mTavrobaTSorisi ganaTlebis programebi moicavs konvenciis 48 saxelmwifo organizacias farTo da dinamikuri modelis saxiT (panevropuli naxevarsaukunovani urTierTTanamSromloba). am konteqstSi es naSromi exmianeba istorias da enobrivi ganaTlebis politikisa da praqtikis Zireul ganviTarebas, dawyebuls 1950 wlidan dRemde. wevri saxelmwifoebis mtkice valdebulebebi mravali wlis ganmavlobaSi gvarwmunebs, rom enobrivi ganaTlebis evropis sabWos programebi iyo da rCeba nayofieri inovaciebis xelSewyobis, dialogisa da nayofieri TanamSromlobis safuZvlad politikis gamtareblebsa da praqtikosebs Soris. naSromi retrospeqtulia da orientirebulia evropis sabWos wevri saxelmwifoebis samomavlo daxmarebis mizniT enobrivi da samoqalaqo ganaTlebis gaumjobesebis xelSesawyobad. evropis sabWos mier SemuSavebuli sarekomendacio miTiTebebi 2005 wlis maisSi poloneTSi Catarebul saxelmwifos meTaurebisa da xelmZRvanelebis mesame samitze damtkicda. sabWos ZiriTadi Rirebulebebisa da sazogadoebrivi CarTulobis gaZlierebisa da konsolidaciis mizniT, samitma xelsayreli piroba Seqmna, raTa mniSvnelovani wvlili Seetana saerTo politikisa da standartebis SemuSavebaSi, romelic evropis amJamindeli rvaasmilioniani moqalaqis winaSe gamowvevis saxes iRebs.

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! ! obxjmj!2! !

evropis sabWos enobrivi ganaTlebis ganyofileba

evropis sabWo xels uwyobs ganaTlebis sferoSi enobriv mravalferovnebasa da enis swavlebas evropis kulturuli konvenciis CarCos meore paragrafis mixedviT, romelic konvenciis saxelmwifo mxareebs uflebas aniWebs, xeli Seuwyon maTi enebis urTierTswavlebasa da swavlebas. orive sakontraqto mxarem, SeZlebisdagvarad: a. xeli unda Seuwyos sakuTari erovnebebis enebis, istoriis, civilizaciisa da sxva aspeqtebis Seswavlas da moipovos sagranto saSualebebi, raTa daexmaros am saxis swavlebas TavianT teritoriebze; b. xeli unda Seuwyos TavianTi enebis, istoriisa da civilizaciis Seswavlas sxva sakontraqto mxareebis teritoriaze da sagranto saSualebebiT daexmaros TanamemamuleTa am jgufebs xsnebul teritoriebze am saxis swavlebis ganxorcielebaSi. evropis sabWos muSaoba, am werilis suliskveTebis mixedviT, enobrivi ganaTlebis politikis sferoSi ganviTarda xuTi dekadis ganmavlobaSi saWiro cvlilebebisa da wevri saxelmwifoebis monawileobiT. sabWo xels uwyobs im politikas, romelic aZlierebs enobriv mravalferovnebas da enis uflebebs, aRrmavebs urTiergagebas, iwvevs moqalaqeTa konsolidacias da ganamtkicebs sazogadoebriv erTianobas. evropis sabWos enobrivi ganaTlebis politika miznad isaxavs xeli Seuwyos:

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mravalenovnebas: igi saSualebas iZleva, avamaRloT sakomunikacio SesaZleblobebis xarisxi mTel rig enebSi, maTi saWiroebebis gaTvaliswinebiT. enobriv mravalferovnebas: evropa mravalenovania da misi enebi sakomunikacio da saeqspresio identifikaciisaTvis Tanabari Rirebulebisaa; evropis sabWos konvenciaSi daculia nebismieri enis gamoyeneba da swavla. urTierTgagebinebas: interkulturuli komunikaciisaTvis da kulturuli gansxvavebebis misaRebad arsebiTia sxva enebis SeswavlisaTvis xelsayreli pirobebis Seqmna. demokratiul moqalaqeobas: pirovnebebis mravalenovani kompetencia aiolebs demokratiul da socialur procesebSi mravalenovani sazogadoebis monawileobas. socialur erTianobas: pirovnuli ganviTarebisTvis, ganaTlebisTvis, muSaobisTvis, mobilurobisTvis, informaciis miRebisTvis da kulturulad gamdidrebisTvis Tanabari xelsayreli pirobebis Seqmna damokidebulia mTeli cxovrebis manZilze enis Seswavlaze.

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mravalenovnebis strategiebi

evropis sabWos proeqtebi imTaviTve yuradRebas amaxvilebda warmatebul sakomunikacio unarebze, rac motivirebuli iyo urTierTqmedebisa da mobilurobis zrdiT evropaSi. es unarebi mniSvnelovania axlac, rameTu globalizaciisa da internacionalizaciis mdgomareoba socialuri erTianobisa da integraciis axali gamowvevebis perspeqtivas iZleva. enobrivi unarebi arsebiTia moqalaqeebisTvis imiTac, rom am unarebis flobiT isini samuSaoze xelsayreli pirobebis miRebas varaudoben. Sesabamisad, aucilebelia maTi aqtiurad CarTva socialur da politikur procesebSi, rac demokratiuli moqalaqeobis ganuyofeli nawilia evropis sabWos wevri saxelmwifoebis mravalenovan sazogadoebaSi. demokratiuli moqalaqeobisa da socialuri erTianobis enobrivi politikisadmi dainteresebis zrda aisaxeba im prioritetebze, romelTac evropis sabWo aniWebs moqalaqeobisTvis ganaTlebasa da 21-e saukuneSi kulturaTSoris dialogs. es aisaxa mravalenovani da interkulturuli moqalaqeebis ganaTlebis mizanSi, romelSic moiazreba mTeli rigi enobrivi da kulturuli aspeqtebi. evropis sabWos politika garkveul mniSvnelobas aniWebs mravalenovnebis ganviTarebas _ mTeli sicocxlis ganmavlobaSi pirovnebis mravalenovani repertuaris gamdidrebas. es repertuari Seadgens sxvadasxva enasa da enobriv variaciebs gamocdilebis sxvadasxva doneze da Seicavs sxvadasxva tipis kompetenciebs. igi dinamikuria da, TavisTavad, cvlis mTlianad pirovnebis cxovrebas. pirovnebis mravalenovani kompetenciis ganviTareba da gamoyeneba SesaZlebelia, ramdenadac sxvadasxva ena ar iswavleba izolaciaSi da SeiZleba

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orivem - swavlis procesma da sakomunikaciod gamoyenebam gavlena moaxdinos erTmaneTze. saganmanaTleblo sistemebi saWiroeben uzrunvelyon Semswavlelis harmoniuli ganviTareba enobrivi kompetenciis TvalsazrisiT erTiani, gadamkveTi da integraciuli midgomebis fonze; amasTan, mxedvelobaSi iRebs yvela enas, romelic SemswavlelTa repertuarsa da maTs Sesatyvis funqciebSi Sedis. es gulisxmobs SemswavlelTa dainteresebis xelSewyobas maTs enobriv repertuarebsa da SesaZleblobaSi, raTa ganaviTaron da am repertuarebis adaptacia moaxdinon cvalebad garemoSi.

mravalenovan pirovnebas aqvs:

- sxvadasxva enisa Tu enebis repertuari; - kompetenciebi sxvadasxva saxisa da donis repertuarSi.

mravalenovani ganaTleba xels uwyobs:

- kompetenturobas, Tu ratom da rogor swavloben arCeul enas; - transferuli unarebis gamoyenebis kompetenturobasa da SesaZleblobas enis swavlisas; - sxvaTa mravalenovnebis pativiscemas, enebis Rirebulebasa da mravalferovan peripetiebs sazogadoebaSi maTi miRebis TvalsazrisiT; - kulturebis pativiscemas, romlebic gansxeulebulia enaTa matareblebis mixedviT da sxvaTa mimarT kulturuli identurobis aRqmas; - miRebisa da SeTvisebis SesaZleblobas urTierTobebSi, rac arsebobs enebsa da kulturebs Soris; - globalurad integraciul midgomas enobrivi ganaTlebis kurikulumSi.

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evropuli kooperaciis xuTi dekada

mTavrobaTSorisi urTierTTanamSromloba ganxorcielda enobrivi politikis ganyofilebis mier Tanamedrove enebis seqcia) (adre ewodeboda strasburgSi, daaxloebiT ormocdaaTi wlis ganmavlobaSi (1957 wlidan) da Tanamedrove evropuli enebis evropis centris mier (graci, avstria) ukanaskneli aTi wlis ganmavlobaSi. strasburgis ganyofileba orientirebuli iyo instrumentebsa da iniciativebze enobrivi ganaTlebis politikis ganviTarebisa da analizis mimarTulebiT im qveynebisTvis, romlebmac evropis kulturuli konvenciis ratificireba moaxdines (yvela enisTvis mSobliuri ena / pirveli ena / ganaTlebis enebi da aseve ucxo enebi, meore an umciresobaTa enebi) da xels uwyobs forums debatebSi am politikis Semdgomi ganviTarebis Sesaxeb. gracis centrs (ECML) aqvs Tavisi misia enobrivi politikis gatarebis mimarTulebiT, strasburgSi SemuSavebuli politikis instrumentebis ganviTarebis mxardasaWerad da inovaciuri midgomebis xelSesawyobad. misi strategiuli miznebi Seicavs Tanamedrove enebis swavlebis praqtikas, swavlebasa da treningebs.

saxelmZRvanelo principebi

jer kidev 1970-ian da 1980-ian wlebSi programebs mivyavdiT saerTaSoriso konsensusamde saxelmZRvanelo principebiT nagulisxmevi enobrivi ganaTlebis politikidan gamomdinare.

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enis swavleba sayovelTaoa: mravalenovani repertuaris xelsayreli pirobebi Tanamedrove evropaSi yvela moqalaqis saWiroebaa; enis swavleba SemswavlelTaTvisaa gankuTvnili. es procesi unda isaxavdes Rirseul, realistur miznebs, romlebic moicaven saWiroebebs, interesebs, motivaciasa da SesaZleblobebs; enis swavleba aris inteleqtualuri komunikacia: is gadamwyvetia warmatebuli interaqciis uzrunvelsayofad, enobrivi da kulturuli sazRvrebis gadasalaxavad da sxvaTa mravalenovani repertuaris Riaobis gasaviTareblad; enis swavleba cxovrebisTvisaa gamiznuli: man unda ganaviTaros Semswavlelis pasuxismgebloba da damoukidebloba, raTa aucileblad upasuxos im gamowvevebs, romlebic swavlebis ganmavlobaSi elodeba.

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enis swavleba koordinirebulia: is unda mTlianad daigegmos, dafaros yvela mizani, gamoiyenos swavlebisa da saswavlo masala da meTodebi, Seafasos Semswavlelis miRwevebi da ganaviTaros saTanado konvergencia yvela enas Soris, romelic Semswavlelebs TavianT repertuarSi gaaCniaT, an damatebis survili aqvT; enis swavleba Tanmimdevruli da gamWvirvale unda iyos: maRali Tanamdebobis pirebi, kurikulumis Semdgenlebi, saxelmZRvaneloebis avtorebi, gamomcdelebi, maswavlebelTa trenerebi, maswavleblebi da Semswavlelebi erTi miznis _ problemebisa da Sefasebis kriteriumebis _ irgvliv unda gaerTiandnen.

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enis swavleba da Seswavla dinamikuri da xangrZlivi procesia, romelic emyareba rogorc gamocdilebas, aseve cvalebad pirobebsa da maT gamoyenebas.

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obxjmj!3! !

istoriuli da mimdinare movlenebi mokle istoria

saerTaSoriso TanamSromlobis adreuli programebi strasburgSi orientirebuli iyo enaTa swavlebis demokratizaciaze, pirovnebebisa da ideebis mobilurobasa da evropuli kulturuli da enobrivi mravalferovani memkvidreobis xelSewyobaze. proeqtebi, romlebsac mxars uWerdnen wevri saxelmwifoebi reformebis gatarebaSi, miznad isaxavdnen ganeviTarebinaT SemswavlelTa sakomunikacio unarebi da ganemtkicebinaT enis swavlebaSi da maswavlebelTaA satreningo inovaciebi meTodikuri saswavlo centrebis gaZlierebiT. warmatebuli sakomunikacio da interkulturuli unarebisTvis inovaciebis xelSewyobis gagrZelebiT adrindeli proeqtebis umravlesoba ZiriTadad mimarTuli iyo enis swavlebis socialur da politikur mniSvnelobaze, agreTve enobriv ganaTlebaze demokratiuli moqalaqeobisTvis, enis swavlebaSi diversifikaciaze, eniT uzrunvelyofis saqmeSi gamWvirvaleobasa da enobriv ganaTlebaSi umciresobaTa uflebebze. evropuli enebis welma (2001) gamoiwvia Semdgomi iniciativebi wevri saxelmwifoebisaTvis mxardasaWerad im politikis sapasuxod, rasac socialuri erTianobisa da integraciis axali gamowvevebi iZleodnen. am proeqtebis Sedegebi aisaxa evropis sabWos ministrebisa da parlamentarebis asambleis sabWos (PACE) rezoluciasa da mTel rig rekomendaciebSi:

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1969: 1982: 1998: 1998:

rezolucia N (69) 2 ministrTa komiteti; rekomendacia N. R(82)18 ministrTa komiteti; rekomendacia N. R(98)6 ministrTa komiteti; rekomendacia 1383 enobrivi mravalferovneba (PACE); 2001: rekomendacia 1539 enebis evropuli weliwadi (PACE).

ZiriTadi istoriuli momentebi:

1957 enis swavlebis evropuli TanamSromlobis pirveli mTavrobaTSorisi konferencia; 1963 enis swavlebis Sesaxeb pirveli ZiriTadi proeqtis gamosvla; 1975 pirveli `damwyebi donis~ specifikaciis publikacia; 1989 axali wevri saxelmwifoebis mTavrobaTSoris proeqtebSi CarTvis dawyeba; 1994 Camoyalibda Tanamedrove enebis evropuli centri; 2001 enebis evropuli weli: enaTa flobis zogadevropuli kompetenciebi; evropuli enebis portfolio; enebis evropuli dRis oficialuri aRniSvna.

adreuli iniciativebi 1963-1972

jer kidev 1950 wlis bolos amas mosdevs iniciativebi Tanamedrove enebis swavlebis gasaviTareblad evropaSi _ pirveli mTavari proeqti Tanamedrove enebis Sesaxeb (1963-1972) audiovizualuri meTodebisa da gamoyenebiTi lingvistikis saerTaSoriso TanamSromlobis ganviTarebis xelSewyobiT, romelic Seicavs gamoyenebiTi lingvistikis saerTaSoriso asociaciis dafinansebis mxardaWeras (AILA).

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erTiani sakredito sqema 1971-1977

SemuSavda zrdasrulTaTvis enis swavlebis erTiani sakredito politika, rac xels Seuwyobs axali saxelmZRvaneloebis proeqtebs. cnebiTfunqciuri modeli specifikuri miznebisaTvis detalurad SemuSavda da koncefciis saxiT gamoqveynda Tavidan inglisuris sawyisi donisaTvis 1970 wlis Sua xanebSi. es iyo saoperacio pirobebis specifikacia, Tu ris gakeTebis saSualeba hqonda Semswavlels enis damoukideblad gamoyenebis dros, exeboda codnasa da unarebs. sawyisi done specifikuria inglisurisTvis frangulis TaviseburebebTan erTad (Un Niveau Seuil), rac uzrunvelyofda sabazo modelebs TiTqmis ocdaaTi evropuli enisaTvis. modeli gansakuTrebuli gavlenis mqone iyo enis programebis dasagegmad, axali erovnuli kurikulumebis safuZvlad, saxelmZRvaneloebisaTvis, multimediis kursebisaTvis da ufro realisturi da mniSvnelovani SefasebisTvis. gardamavali (Waystage) da ufro maRali donis kompetenciebi (Vantage) 1990 wlidan muSavdeboda.

enis swavla da swavleba sakomunikaciod 1981-1988

saxelmZRvanelo principebi pirvel proeqtSi Camoyalibda, rac exmianeboda mTel rig proeqtebs da romlebic moicavdnen ganaTlebis yvela sferos, rekomendacia N R (82) 18 asrulebda CarCo-koncefciis rols kurikulumis, meTodebisa da gamocdebis reformis saqmeSi 1980-ian wlebSi. skolebis interaqciis qseli mTavar rols TamaSobda gamocdilebis gaziarebis saqmeSi da wevri saxelmwifoebis gamocdilebas Soris da saklaso

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masalebsa da meTodebSi inovaciebis SemotanaSi. maswavlebelTa trenerebi ZiriTad agentebad iyvnen warmodgenilni am inovaciasa da, sazogadod, mTel rig saerTaSoriso simpoziumebSi specifikur, prioritetul Temebze.

enis swavleba evropuli moqalaqeobisaTvis 1989-1997

am periodSi adekvaturad aisaxa evropis sabWos gafarToeba da centraluri da aRmosavleTi evropis SedarebiT axali wevri saxelmwifoebis monawileoba programis gamdidrebis TvalsazrisiT. mTeli rigi `axali stilis~ ormagi simpoziumebi organizebuli iyo iseT sakiTxebze, rogorebicaa informacia da sakomunikacio teqnologiebi, orenovani ganaTleba, saganmanaTleblo kavSirebi da gacvlebi, SemswavlelTa avtonomia, gamdidrebuli modelebi specifikuri miznebisTvis. sawyisi sakoordinacio simpoziumi wevri saxelmwifoebis mier Catarda orwliani ganviTarebis programiT da miRebuli iqna Sedegebi, daigegma misi gavrceleba da rekomendirebuli iqna simpoziumi (partnior) maspinZel qveyanaSi Semdgariyo. 1997 wels strasburgSi gamarTuli konferenciis Sedegebi da rekomendaciebi asaxulia Tanamedrove enebTan dakavSirebul mrCevlebis sabWosTan rekomendaciaSi N. R(98) 6. moxda koncentrireba kulturaTSoris komunikaciasa da multilingvalizmze, rogorc ZiriTad politikur miznebze; konkretuli zomebis miReba TiToeuli saganmanaTleblo seqtoris ganviTarebis mizniT da sawyisi da uwyveti zrunva maswavlebelTa ganaTlebaze.

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enobrivi politika multilingvuri multikulturuli evropisaTvis (1997-2001)

da

es saSualovadiani proeqti orientirebulia evropis sabWos prioritetebze, radgan iyo cda, gaegrZelebina evropis sabWos meore samiti. aqtivobebi daigegma federaluri xelisuflebebis mravalenovnebis xelSesawyobad da sazogadoebis gasaTviTcnobiereblad im nawilSi, romelSic ena evropul identifikaciaSi mTavar rols TamaSobs. es miznebi da skolebSi enis swavlebis diversifikacia gansakuTrebiT iyo gamokveTili enebis evropul wels (2001). enis swavlebis dagegmvisa da Sefasebis zogadevropuli ZiriTadi instrumentebi, kvalifikaciebis urTierTaRiareba da politikis koordinacia daixvewa da Semdeg pilotirebuli iqna (ix. nawili 3). es proeqti warmodgenilia enebis evropul welTan 2001 da zogadevropuli kompetenciebis gamoSvebasTan da evropuli enebis portfoliosTan erTad (www.coe.int/portfolio). rekomendacia No R(98) 6 xels uwyobs wevr saxelmwifoebs mravalenovnebis farTod gavrcelebis saqmeSi: * yvela evropels exmareba, miaRwios sakomunikacio SesaZleblobis dones rig enebSi; * SemoTavazebuli da arsebuli miznebiT enebis diversifikacias, romlebic Sesabameba TiToeul enas;N * saswavlo programebis yvela doneze xelSewyobas, romelic iyenebs moqnil midgomas modularuli kursebis gamoyenebis CaTvliT da imiT, rac miznad isaxavs nawilobrivi kompetenciebis ganviTarebas ­ da, Sesaabamisad, aRiarebs erovnul sakvalifikacio sistemebSi, kerZod, sajaro gamocdebSi;

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* ucxo enebis gamoyenebis xelSewyobaSi aralingvisturi sagnebis swavlebas (magaliTad, istoria, geografia, maTematika) da amgvari swavlebisTvis saTanado pirobebis Sesaqmnelad; * sakomunikacio da sainformacio teqnologiebis danergviT yvela evropuli erovnuli an regionuli enebisTvis saswavlo masalis misawvdomobis xelSewyoba; * ganaTlebis yvela doneze saswavlo dawesebulebebsa da pirovnebebs Soris sxva qveynebSi, yvela doneze, kavSirebisa da gacvlebis ganviTarebis xelSewyoba ise, rom yvelas hqondes avTenturi kulturisa da enobrivi gamocdilebis dacvis SesaZlebloba; * enis swavlebis xangrZlivobis simZimis Semsubuqeba saTanado resursebiT uzrunvelyofiT.

enebis evropuli weli

enebis evropuli weli _ 2001 organizebuli iyo evropis sabWos mier (enobrivi politikis ganyofileba) da evropis kavSiris mier. CarTuli iyo 45 qveyana sruli ZalisxmeviT, raTa xeli SeewyoT enobrivi mravalferovnebisaTvis da gaezardaT enis swavlebis xarisxi. weli xasiaTdeboda 26 000 aqtivobiT, dawyebuli enis festivalidan, Sejibrebebidan da media movlenebidan, enis swavlebaSi ZiriTad problemebze Catarebuli konferenciis CaTvliT. mravalma qveyanam warmoadgina enis swavlebaSi ZiriTadi mimarTulebebi da warmoiSva axali partnioroba strategiis ganmsazRvrelebsa da maT Soris, vinc pasuxismgebelia ucxo enebisa da saxelmwifo / oficialuri, regionuli da umciresobaTa enebisa da migrantTa sazogadoebebis enaTa SeswavlaSi. es weli pirvel

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adgilze ayenebda enobrivi ganaTlebis politikas ara mxolod ekonomikuri warmatebis miRebis, aramed socialuri CarTvis, enobrivi uflebis, demokratiuli moqalaqeobisa da kulturaTSorisi urTierTgagebis mizniT. momdevno wels Camoyalibda wevri saxelmwifoebis politikuri iniciativebis axali forma: enaTa flobis zogadevropuli kompetenciebi maTi farTod gamoyenebis CaTvliT, da am SesavalSi evropuli enebis portfolioSi pirvel nabijebi. mocemuli wlis grZelvadian miznebs daerqva enaTa evropuli dRe, romelic evropis sabWos mier gamocxadebuli iyo wlis movlenad da amJamad yovelwliurad 26 seqtembers aRiniSneba.

enaTa evropuli dRis miznebia:

evropis mdidari enobrivi mravalferovnebis kompetenturobis amaRleba, romelic aucileblad unda SenarCundes da romlis xelSewyobac yvela saxelmwifos valdebulebaa; xeli Seewyos enaTa swavlebasa da enaTa swavlebaSi mravalferovnebas; enaTa swavlebis grZelvadiani ganviTarebis xelSewyoba evropaSi ekonomikur, socialur da kulturul cvlilebebze pasuxad.

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Tanamedrove enebis evropuli centri

misia da strategiuli miznebi Tanamedrove enebis evropuli centri (graci) daarsda 1994 wels evropis sabWos enobrivi ganaTlebis politikis dasanergad da, kerZod, im saWiroebis praqtikulad sapasuxod, romelic naTlad gacxadda wevri saxelmwifoebis mier enaTa swavlebis sferoSi da maswavlebelTa treningebis saqmeSi evropis sabWosTan warmatebuli TanamSromlobis gaZlierebiT. dadginda sawyisi sacdeli periodi, centri damtkicda 1998 wels da rigi saxelmwifoebi gawevriandnen gafarToebul nawilobriv xelSekruromelic Seiqmna Tanamedrove enebis lebaSi, evropuli centris mier da 2004 wlamde gaizarda rva damfuZnebeli wevridan 33-mde. Tanamedrove enebis evropuli centris misiaa, praqtikulad dauWiros mxari Tavis wevr saxelmwifoebs maTi enobrivi politikis gatarebaSi. is xorcieldeba inovaciuri midgomebiT da miznad isaxavs Tanamedrove enebis swavlebisa da Seswavlis efeqturi praqtikis gavrcelebis xelSewyobas. am programiT saerTaSoriso seminarebi, konferenciebi da kvleviTi proeqtebi xorcieldeba; Tanamedrove enebis evropuli centri xels uwyobs informaciis Sekrebisa da gavrcelebis saerTaSoriso platformis Camoyalibebas, diskusiisa da trenerebis ganviTarebis stimulirebas da iZleva finansuri mxardaWeris saSualebebs. is mxars uWers evropis doneze maswavlebelTa trenerebis, mkvlevrebisa da ganaTlebis menejerTa qselis ganviTarebas.

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Tanamedrove enebis evropuli centris pirveli saSualovadiani programa (2000-2003)

seriebis Semdeg Tanamedrove enebis evropuli centri warmogvidgens 2000-2003 wlebisE pirvel saSualovadian programas, romelic emyareba 3-4 wlian proeqtebs, romlebic Teoriidan praqtikamde gasaviTareblad arian Sedgenili. proeqtebi pirvel programaSi usaxavs mTel rig prioritetebs enis pedagogebs da cdilobs maTTan dakavSirebiT praqtikuli midgomebi gamoiyenos. magaliTad, ikvlevs zogierTi enis swavlebaSi Teoriasa da praqtikas Soris arsebul mimarTebebs, gviCvenebs, rom Tanmimdevruli praqtika SeuZlebelia adekvaturi Teoriuli safuZvlis gareSe. sxvebi ikvleven maswavleblebisa da Semswavlelebis msgavs da sapirispiro Temebs, gviCvenebs imas, Tu rogor aZlevs maswavleblebs meTodologiuri da teqnologiuri ganviTareba axali rolebis Seguebisa da axali kompetenciebis dauflebis saSualebas, gansakuTrebiT informaciebisa da teqnologiebis sferoSi. Tanamedrove enebis evropuli centris Studiebi gviCveneben, Tu rogor SeuZliaT gaafarTovon enobrivi ganaTlebis sazRvrebi inovaciur midgomebs da SesaZlebeli gaxados swavlis gaumjobeseba mravali adamianisaTvis. xarisxis es nimuSi miCneul iqna centralur momentad enobriv ganaTlebaSi - `swori saqmeebis keTeba~ da `maTi sworad Sesruleba~. proeqtidan gamomdinare, Sedegebi da praqtikuli rCevebi gamoqveynda ocdaaTi bukletisa da CD-ROMebis saxiT. wliuri programebis sawyisi

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Pproeqtis zogierTi Sedegi:

enis maswavleblebis statusi: profesiis TvalsaCinoebis gazrdis dawyeba, ZiriTadi komponenetebis identifikacia enis praqtikulad Semswavlelebisa da maswavleblebisTvis SekiTxvebis dasmis gziT. es aZlierebs metaforul TviTgansazRvras _ `maswavleblebis saocrebaTa qveyana~, aRwera mTeli rigi kondiciebisa, romlebSic enis maswavleblebs profesionalebad surT operireba.

maswavleblis ganaTleba da maswavleblebis profesiuli statusi.

praqtikasa da Teorias Soris Suamdgomloba sxvadasxva kulturisa da enebis Seswavlis konteqstSi: imis analizi, Tu romeli Teoria axdens gavlenas faqtobriv saklaso praqtikaze enobriv ganaTlebaSi. proeqti gviCvenebs, rom tradiciuli meTodebi jer kidev sayovelTaod vrceldeboda. is xazs usvamda swavlebis axali formebis saWiroebas, gansakuTrebiT Tanamedrove teqnologiis gamoyenebas, romelic orientirebuli iqneboda maswavleblis treningze. interkulturuli sakomunikacio kompetenciis CarTva maswavleblis ganaTlebaSi: xazgasmiT gamoikveTa misi mniSvnelobis ugulvebelyofa erovnuli kurikulumebis umravlesobaSi. man warmoqmna praqtikuli kulturaTSorisi sakomunikacio saxelmZRvanelo: `sarkeebi da fanjrebi~ rogorc klasSi, ise maswavlebelTa satreningo programebSi.

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saswavlo masalebi:

sainformacio da sakomunikacio teqnologiebi da axalgazrda Semswavlelebi: veb-instrumentis SeqmniT SesaZlebeli gaxda onlain-gamocemis `varskvlavebis proeqtiT~ Seqmna oTxi mimzidveli moqmedi gmiris Sesaxeb, romelTa Tavgadasavali bavSvebma gamoigones da dabeWdes TavianT ucxo enis klasebSi. mezobeli enis swavleba mosazRvre regionebSi: inovaciuri midgomebis dadgena, sadac miznobrivi enis siaxlove efeqturad iqna gamoyenebuli. es ganxorcielda sakoordinacio organizaciis, onlainis monacemTa bazis, publikaciebiTa da seminarebis saSualebiT.

jenua lingvarumi - enaTa karibWe: kurikulumebSi enobrivi kompetenciis Sesavali iqna ganxiluli. enebisadmi midrekilebis gaRviZeba bavSvebSi maTTvis enobrivi mravalferovnebis axsniT sxvadasxva warmoSobisa da statusis enebis magaliTebze. proeqtma uCvena, rom amgvari midgomebi iwvevs dadebiT damokidebulebas zogadad mravalferovnebisadmi da kerZod - enebis analizisadmi interess, romelmac SeiZleba gaaadvilos maTi Seswavla Semdgom safexurebze. Tanamedrove enebis evropuli centris meore saSualovadiani programa (2004-2007)

Tanamedrove enebis evropuli centris qmedebebi 2004-2007 wlebisaTvis agrZelebs wvlilis Setanas evropis sabWos politikis danergvaSi da specifikuri kiTxvebis dasmiT enobrivi ganaTlebis rolis Sesaxeb socialuri erTianobis saqmeSi. proeqtebi mimarTulia oTxi farTo sferos farglebSi:

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· · · ·

Tavi gaarTvas enobriv da socialur mravalferovnebas - uzrunvelyofiT, profiliT, masaliT; multikulturul sazogadoebaSi komunikacias: kulturaTSorisi sakomunikacio kompetenciebis ganviTarebas; enis pedagogebisTvis profesiuli da sacnobaro aparatis ganviTarebas; inovaciur midgomebs da axali teqnologiebis gamoyenebas enaTa swavlebisa da Seswavlis saqmeSi.

centris programa aseve moicavs sxva aqtivobebsac am centraluri proeqtebis garda:

enebis evropuli dRis (26 seqtemberi) sainformacio infrastruqturiT uzrunvelyofa enobrivi politikis ganyofilebasTan TanamSromlobiT; · specifikuri ganviTarebisa da treningebis saWiroebebis Sesabamisi aqtivobebiT uzrunvelyofa regionul da saxelmwifo doneze; · saerTaSoriso proeqtebSi CarTva sxva wyaroebidan dafinansebiT; · Tanamedrove enebis evropuli centris aqtivobebis gavlenis amaRleba wevr saxelmwifoebze da maTi muSaobis Sedegebis optimalurad gavrcelebis uzrunvelyofa; · TanamSromlobisa da sinergiuli qmedebebis uzrunvelyofa yvela proeqts Soris, romelic programaSi Semodis; mravali proeqti mxars uWers enis politikis ganyofilebis mier enaTa swavlebis xarisxis amaRlebis programas evropuli enobrivi portfolios gamoyenebiT. ·

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!

! obxjmj!4!

instrumentebisa da iniciativebis politika

· · · · · enaTa flobis zogadevropuli kompetenciebi: swavleba, swavla, Sefaseba (CEFR); sawyis doneze saxelmwifo da regionuli enebis aRwerebi; evropuli enobrivi portfolio (ELP); evropaSi enobrivi ganaTlebis politikis ganviTarebis saxelmZRvanelo; enobrivi ganaTlebis politikis profili.

enaTa flobis zogadevropuli kompetenciebi (CEFR)

(CEFR) aris instrumenti, romelic exmareba wevr saxelmwifoebs mravalenovani politikis ganviTarebaSi. igi warmodgenil iqna 2001 wels da misi sawyisi standartebi farTod gamoiyeneba programis dagegmvasa da Sidasaxelmwifoebrivi Tu saerTaSoriso konteqstebis xelSesawyobad. (CEFR) gvTavazobs enaTa swavlebisa da swavlis deskrifciul sqemebs, romlebic aisaxeba enis swavlebasa da swavlaze da detalurad gadmoscems imas, Tu ra unda gaakeTos kompetenturma enis momxmareblebma sxva momxmareblebTan efeqturad dasakavSireblad. igi gvTavazobs enobrivi qmedebis TvalsaCino aRwerebs da kompetenciebs kvalifikaciis eqvs doneze, yvelaze dablidan (A1) umaRlesamde (2). gamocdilebis xuTi momdevno maRali done gviCvenebs,

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ra unda gaakeTos Semswavlelma xelsayrel garemoSi da ramdenad kargad Seasrulebs mas. CEFR aRweriTi iaraRia, romelic miznad isaxavs uzrunvelyos: · enis swavlebis Tanmimdevroba da gamWvirvaloba kurikulumisa da silabusebis arCeviTobis, masalebis swavleba / swavlisa da Sefasebis zogad safuZvelze; · zogadi safuZveli da azrovnebisa da komunikaciis ena profesionalebs Soris sxvadasxva enis, saganmanaTleblo seqtorebisa da saxelmwifo sazRvrebze; · saerTo orientirebi, raTa xeli Seewyos saxelmwifo da saerTaSoriso koordinacias enis swavlebis dasagegmad da zogadevropuli standartebiTa da kriteriumebiT gamocdebis Catarebas.

gamocdebis dakavSireba kompetenciebis doneebTan

CEFR uzrunvelyofs enobrivi kompetenciebisa da kvalifikaciebis SedarebiTobisa da urTierTSecnobisaTvis saTanado safuZvlebis Seqmnas evropaSi. am procesis xelSesawyobad enis politikis ganyofileba warmogvidgens sapilote sqemas, raTa xeli Seuwyos gamocdebis uzrunvelmyofelebs arsebul saimedo kavSirebSi CEFR-is doneebiT. saxelmZRvanelo gamoc-

debTan dakavSirebuli enaTa flobis zogadevropuli kompetenciebi sagamocdo sailustracio masaliTurT am mizniT viTardeba.

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saxelmwifo / regionuli enebis sawyisi doneebis aRwera

CEFR gavlenas axdens wevri saxelmwifoebis saxelmwifo / oficialuri da regionuli, rogorc meore an ucxo enebis swavlebis politikaze. wina modelis `zRvruli done~ da masTan dakavSirebuli sxva aRwerebi eqvsi donis aplikaciiT gamdidrda da gafarTovda CEFR-is modeliT specifikuri enebis, magaliTad, germanulis, Cexuris, frangulis, qarTulis, berZnulis, italiuris, portugaliuris sawyis doneze swavlebis dagegmviTaAda SefasebiT...

evropuli enobrivi portfolio (ELP)

ELP ganviTarda sapilote sqemiT 1990-iani wlebis bolos da warmogvidga farTo miznobrivi jgufiT 2001 wels. es personaluri dokumentia, romelic saSualebas iZleva, mflobelma aCvenos miRwevebi da kompetenciebi sxvadasxva enaSi, nebismier saerTaSoriso doneze da daamyaros mniSvnelovani kontaqtebi sxva kulturebTan. is Sedgenilia im mizniT, raTa xeli Seuwyos mravalenovnebas grZelvadiani enis swavlebis motivaciisa da mxardaWeris gaZlierebiT. enis pasporti aris erTerTi elementi, romelic Seadgens evropass' eleqtronul CarCos, Seqmnils evropis sabWos mier profesiuli unarebis gamWvirvalobisaTvis. ECML-i mxars uWers ELP-is danergvas maswavlebelTa treningebis kompleqtiTa da ZiriTad monacemebze informaciis gacvliT ELP-is proeqtebis SedgeniTa da koordinaciiT.

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ELP-is aqvs sami komponenti: · enis pasporti, romelsac mflobeli regularulad ganaaxlebs misi enobrivi identurobis aRweris reziumed, enis swavlaSi miRwevisa da interkulturuli gamocdilebis saqmeSi; · enobrivi biografia, romelic gamoyenebulia enis swavlis miznebiT, amowmebs progress, afasebs Sedegebs da aisaxeba mniSvnelovan enobriv swavlebasa da kulturaTSoris gamocdilebaze; · dosie, romelSic mflobeli pirovnuli namuSevris ilustraciis Tanamedrove seleqcias inarCunebs: anu, ra miRwevebi aqvs, mSobliuri enis garda, sxva enebSi. ELP-is ori funqcia aqvs: · naxseneb funqciaSi misi damatebebi - sertifikatebi da diplomebi, romlebic miniWebulia oficialuri gamocdebis mier damatebiTi informaciis warmodgeniT mflobelis enis swavlisa da interkulturuli gamocdilebis da konkretuli sicxadiT enobrivi unarebis Sesaxeb. is agreTve nebas rTavs mflobels enis swavla dokumenturad daadasturos, romelsac adgili hqonda sazRvargareT oficialurad swavlisas. transfarentuloba miRweulia eqvsi sakvalifikacio doniT enaTa flobis zogadevropuli kompetenciebis mixedviT; · Tavisi pedagogiuri funqciiT ELP aris Sedgenili mravalenovnebis xelSesawyobad, kulturaTSorisi gaTviTcnobierebis asamaR-leblad, enis swavlis procesis meti gamWvirvaleobisaTvis, azrovnebiTi swavlebis xelSewyobisa da Semswavlelis avtonomiis ganviTarebisTvis da unarebis asamaRleblad xangrZlivi swavlebis pirobebSi.

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Tanamedrove politikuri iniciativebi

`enebis evropuli weli _ 2001~ xels uwyobs enis politikis ganyofilebis stimulirebis axal programebs, rac daigegma samTavrobaTaSoriso konferenciaze strasburgSi 2002 wels. Semdgom wels yuradReba gadatanil iqna enis warmatebuli swavlebisa da swavlidan socialur da politikur implikaciebze enobrivi ganaTlebis mravalenovnebisaken. ganyofilebis axali iniciativebi Seicavda wevri saxelmwifoebis mxardaWeras politikis analiziTa da globaluri midgomis xelSewyobiT, romelic aviTarebs konvergencias `ucxo~ da sxva enebis kurikulumebs Soris. ori specifikuri iniciativa daiwyo: a) politikuri saxelmZRvanelos monaxazi, romelic warmoadgens saganmanaTleblo politikis ganviTarebis midgomebs mravalenovnebisaTvis; b) SemoTavazebaa wevri saxelmwifoebisadmi, raTa daexmaron, amomwuravad asaxon TavianT enobriv saganmanaTleblo politikaSi dagegmvis axali iniciativebi (enobrivi ganaTlebis politikis profili).

saxelmZRvanelo evropaSi enobrivi ganaTlebis politikis ganviTarebisTvis

saxelmZRvanelo exmareba wevr saxelmwifoebs, danergon: enobrivi ganaTlebis politikis formulirebisa da danergvis saWiroeba, romelic Tanmimdevruli iqneba socialuri CarTulobisa da demokratiuli moqalaqeobriobisaTvis evropaSi; rogor SeiZleba ganviTardes da SenarCundes enobrivi ganaTlebis politika sazogadoebebSi enobrivi mravalferovnebisken ltolvisa da evropis moqalaqeobis survilis gaTvaliswinebiT.

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saxelmZRvaneloSi aRwerilia, Tu rogor SeuZlia enobrivi ganaTlebis politikas, xeli Seuwyos CarTulobasa da Tanmimdevrul ganaTlebas mravalenovnebis saqmeSi. is dainteresebulia mTliani enobrivi ganaTlebiT `mSobliuri enis / pirveli enis~ swavlebis CaTvliT, rodesac pirveli oficialuri da/an saxelmwifo ena mocemul regionSi ar Seesabameba sityvebs `ucxo~, `meore~ anda `umciresobis~ enebi. amdenad, saxelmZRvanelo Seicavs iseT problemebs, romlebic dakavSirebulia diversifikaciasTan _ kurikulumebSi enebis SeTavazebasTan da enobrivi ganaTlebis saqmisadmi globalur midgomebTan. saxelmZRvanelos `ZiriTadi versia~ xels uwyobs mecnierul da profesiul argumentebs da sicxades detalebSi enis politikis specialistebisaTvis. `eqskluziuri versia~ aris maRalCinosani politikosebisaTvis, romlebsac SeiZleba ar hqondeT miRebuli specialuri codna enis swavlebis teqnikur sakiTxebSi. saxelmZRvanelos Tan axlavs individualuri `sacnobaro Studiebi~ kerZo Temebze im mkiTxvelTaTvis, romlebsac esaWiroebaT garkveuli detalebis gacnoba specifikuri problemebis Taobaze. saxelmZRvanelo evropaSi enobrivi ganaTlebis politikis ganviTarebisTvis: · analizi aZlierebs da asustebs mimdinare enobrivi ganaTlebis politikas, romelic saerToa evropis qveynebSi da xsnis im principebsa da rekomendaciebs, romlebic mowodebulia evropis sabWos mier; · gviCvenebs identifikaciisa da analizis gzebs aralingvistur da lingvistur faqtorebs Soris mocemul geografiul arealSi saTanado winmswrebi politikis deversifikaciisaTvis; · aRwers teqnikuri formebis diapazons enobrivi ganaTlebis saorganizaciod, romlebic aviTareben politikas da SeuZliaT maTi danergva.

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enobrivi ganaTlebis politikis profilebi

eqsperti saerTaSoriso doneze daexmareba im wevr saxelmwifoebs, romlebsac surT gaiazron TavianTi enobrivi ganaTlebis politika. misi mizania, SesTavazos saxelmwifoebs, regionebs an municipalitetebs xelsayreli pirobebi, raTa moaxdinon TviTSefaseba maTi politikisa evropis sabWos eqspertebTan dialogis suliskveTebiT, SesaZlo samomavlo politikis ganviTarebis ganxilviT.

enobrivi

ganaTlebis

politikis

profilebis

ganviTareba ar niSnavs garegan Sefasebas. esaa xelisuflebis mier maTze adekvaturi reaqciisa da samoqalaqo sazogadoebis CarTvis procesi, evropis sabWos eqspertebTan erTad maT katalizatorebis funqcia ekisrebaT. enobrivi ganaTlebis politikis profili moicavs mraval nabijs: · qveynis angariSgebis momzadebas xelisuflebis aRweriTa da mimdinare politikis SefasebiTa da axali da dagegmili iniciativebis konturebis moxazviT; · evropis sabWos eqspertebis jgufis vizits mohyva eqspertebis angariSgeba dialogis formaSi xelisuflebasTan; · mrgvali magida da sxva forumebi Semdgomi gaazrebisaTvis; · winaswar ganWvreta evropeli eqspertebis jgufis sabWosa da xelisuflebebis mier erToblivad Seqmnili enobrivi ganaTlebis politikis profilis produqciisa. profilis CarCoebi mTlianobaSi moicavs enobrivi ganaTlebis analizs. eqspertebis angariSgeba gansakuTrebul yuradRebas uTmobs ganaTlebas

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mravalenovnebisTvis da saxelmwifo da erovnuli enebis, ucxo enebis da regionuli da umciresobaTa enebis swavlebasa da swavlas. mrgvali magida monawileTa farTo speqtris warmoCenis saSualebas iZleva, dawyebuli saganmanaTleblo sistemidan, dasrulebuli samoqalaqo sazogadoebiT. saboloo profili mTel yuradRebas gadaitans mimdinare situaciis mimoxilvasa da samomavlo ganviTarebis alternativebze. TerTmeti qveyana da ori regionuli xelisufleba iyeneben Sanss, daexmaron profils, pirvel sam weliwads isargeblos SemoTavazebebiT.

ganaTlebis ena / enebi

axali qmedebebi daiwyo socialuri Tanmimdevrulobis xelSewyobis ganxilviT mTavrobebisa da saxelmwifo meTaurebis momdevno (mesame) samitze. is dainteresebulia efeqturi kiTxvisa da weris unarebis ganviTarebisTvis instruqciebis SemuSavebiT, rac arsebiTia warmatebuli swavlisaTvis mTlianad kurikulumis farglebSi. proeqti gaaanalizebs da gansazRvravs midgomebs kurikulumisadmi enebis saskolo ganaTlebaSi, mxedvelobaSi miiRebs enobriv unarebs, rac saWiroa kurikulumis farglebSi saswavlad; is aseve gamocdis SesaZlo kavSirebs swavlas, swavlebasa da Sefasebas ucxo (da sxva) enebs Soris, raTa xeli Seuwyos Tanmimdevrul midgomas enobriv ganaTlebaSi. mosalodnelia, rom Sedegebi warmoSobs SekiTxvebsa da winadadebebs saerTo instrumentis Sesaqmnelad, rac mogvcems saskolo enobrivi ganaTlebis aRwerisa da Sefasebis kriteriumebis SemuSavebis saSualebas. mosalodneli Sedegi SeiZleba gamoviyenoT saskolo ganaTlebis

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politikur strategiebsa da variaciebSi da enebis kurikulumSi ise, rom mxedvelobaSi miiRos mSobliur da aramSobliur enaze metyvelTa specifikuri saWiroebebi da umciresobebisa da migrantebis araxelsayreli pirobebi.

daskvna

evropis sabWo ganagrZobs wvlilis Setanas enobrivi ganaTlebis politikis mravalferovnebisa da mravalenovnebis xelSewyobis saqmeSi. is politika, romelic aviTarebs mravalenovnebas pirovnebebs Soris, saWiroebs sabazro Zalebs Soris balansis SenarCunebas. romlebic enobriv homogenizacias axdenen, da, amdenad, zRudaven moqalaqeTa potencias, ganiviTaron unikaluri lingvisturi repertuari. pirovnebebSi mravalenovnebis ganviTareba xels uwyobs samuSao mobilurobisa da dasvenebis aucilebel kondiciebs da miznebs mravalenovan evropaSi, sadac samuSao Zalis mravalenovneba aucilebeli nawilia adamianis kapitalisa globalur ekonomikaSi. mravalenovneba meoreuli ZiriTadi faqtoria demokratiul procesebSi monawileobis miRebis uzrunvelsayofad mravalenovan erovnul da saerTaSoriso konteqstebSi. is gansakuTrebiT aucilebelia sazogadoebis yvela wevris socialuri da politikuri CarTulobisTvis da evropelebs Soris demokratiuli moqalaqeobis aqtiuri gaziarebisTvis. mesamec, mravalenovneba sicocxlisunariania sazogadoebis informaciasa da swavlebaSi, sadac codnisa / swavlis xelmisawvdomoba da menejmenti gadamwyveti faqtorebia socialuri da ekonomikuri ganviTarebisTvis.

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mravalenovnebas lod praqtikuli da RirebulebisTvisac, codnis amaRlebasa pativiscemaSi.

esaWiroeba ganviTareba ara mxoprofesiuli miznebisTvis, aramed rac arsebiT rols TamaSobs da enobrivi mravalferovnebis

32

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evorpis sabWo

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