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CASO 12.084 JULIO ACEVEDO JARAMILLO y OTROS (SITRAMUN) PERÚ

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Declaración Jurada Testimonial de la Señora Yeni Zully Cubas Santos. Declaración testimonial que presta la señora YENY ZULLy CUBAS SANTOS conforme a la resolución emitida por el Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos el día 1 de agosto de 2005, sobre "la[s] circunstancias que tuvo que afrontar por las acciones judiciales emprendidas contra la Municipalidad de Lima y por el incumplimiento de las sentencias a su favor a que aún es sometid[o] por el Estado peruano".

l.

IDENTIDAD PERSONAL DE LA DECLARANTE

YENY ZULLy CUBAS SANTOS PERUANA DNI N° 08060533 45

Nombres y apellidos: Nacionalidad: Documento de identidad: Edad: Ocupación: Lugar de residencia:

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DESEMPLEADA AVENIDA LOS PINOS N° 718 -INDEPENDENCIA- LIMA

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DECLARACIÓN DE VERACIDAD

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En este acto, conforme a las disposiciones del artículo 48 (1) del Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la declarante YENY ZULLy CUBAS SANTOS afirma solemnemente que dirá la verdad, toda la verdad y nada más que la verdad, iy deja constancia de ello a través de la firma del presente instrumento ante Notario Público. Deja constancia, asimismo, que la presente DECLARACION JURADA la realizo en base al Cuestionario de preguntas remitidas por La Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA III. INTERROGATORIO DE LA TESTIGO

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i, Calificaciones:

1. ¿Cuál es su nivel de escolaridad?

He cursado estudios superiores de Contabilidad en el Instituto Superior Pedro Ruiz Gallo 2. ¿Cuál es su ocupación, oficio o profesión? Actualmente me desempeño como vendedora ambulante en los alrededores del mercado Miguel Grau de Independencia, actividad que desempeño a pesar de mi formación técnica, debido a que por mi edad ya no encuentro otro trabajo para poder mantenerme 3. ¿Podría usted describir su grupo familiar (el número de miembros, composición y rol de cada uno de ellos en la provisión de recursos para el sostenimiento de la familia?

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Actualmente vivo con mi esposo Roberto Osear Córdova Santiago de 50 años de edad que 50000 nuevos soles mensuales a

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Mi hija Cynthia Ysabel Córdova Cubas, que ahora tiene 18 años, es madre soltera y tiene un hijo pequeño. Roberto Fernando Trigoso Córdova, de 1 año y 11 meses de edad; ambos dependen económicamente de mí, y mi hija Carol Verónica Córdova Cubas, de 14 años, que está estudiando la secundaria Yo aportó un promedio de S/ 120 00 nuevos soles al mantenimiento de mi hogar, producto de la venta ambulatoria que realizo Solamente en el pago de los servicios de luz, agua y gas para cocinar destino un promedio de S/ 100 00 nuevos soles En pasajes para mi esposo mi hija y yo gastamos un promedio de S/ 12000 nuevos soles En pañales que uso permanentemente - debido a mi enfermedad, porque tengo incontinencia urinaria - gasto en promedio S/ 50 00 nuevos soles Deduciendo lo anterior, dispongo en total de S/ 350 00 nuevos soles para cubrir, de manera deficiente, la alimentación de mi familia, y ya no me alcanza para atención medica que necesito, medicamentos o renovar la ropa que usamos. Por eso vivimos en una situación de extrema pobreza que es terrible y no se la deseo a nadie

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iii.

Sobre su vinculación laboral con la Municipalidad de Lima. ¿En que fecha inicio usted su vinculo laboral con la Municipalidad de Lima?

Inicié mis labores en la Municipalidad de Lima ello de junio de 1,979 en la Dirección de Contabilidad de dicha Institución

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5.

¿Qué labores desempeñaba en dicha institución?

Mi labor principal era de auxiliar de contabilidad en el área de Conciliación Bancaria, al momento de ser despedida tenia el cargo de Profesional "E"

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6.

¿En que fecha y de que modo se produjo el término de su vinculo laboral con la Municipalidad de Lima?

Mi cese se produjo el 29 de Marzo de 1,996, con una carta notarial mediante la cual se me remitió copia de la Resolución de Alcaldía N° 423, en la que se me despedía "por causal de excedencia", por no haberme presentado a la evaluación de personal Una evaluación que el mismo alcalde suspendió en el mes de Marzo, porque ningún trabajador asistió, pero igual el Alcalde nos remitió Resoluciones de Alcaldia a 186 trabajadores, la mayoria de ellos dirigentes, delegados y activistas de nuestro sindicato, el SITRAMUN LIMA.

iv, 7.

Sobre las acciones judiciales emprendidas. ¿Qué acciones judiciales interpuso luego de producido el término de la relación laboral?

Con un grupo de 30 compañeros de trabajo despedidos interpusimos una acción de amparo

8.

¿Cuál fue el resultado de los recursos interpuestos?

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, .:" "\""'" Obtuvimos sentencia favorable en primera instancia, pero esta fue revocada en la Sala de '~Derecho Público, por lo que tuvimos que recurrir al Tribunal Constitucional quien ,'.. "'!'?.-" finalmente nos dio la razón

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¿Cuales eran sus expectativas cuando ganó dichos recursos judiciales? Me senti muy emocionada porque pensé que iba a recobrar mi trabajo, para restítuir todas las carencias que estaban pasando mis menores hijos, agradeci a Dios por no haber dejado a mi familia en el desamparo.

10.

¿Qué sucedió después? Fue una frustración muy grande: el Alcalde Andrade Carmona se negaba a cumplir las sentencias judiciales Ante el requerimiento judicial, acudíamos a la Municipalidad y encontrábamos un cordón policial custodiando el edificio No entendíamos porque el Estado protegía a una autoridad que no acataba una sentencia judicial y nosotros, que habiamos litigado largos meses y habíamos ganado el juicio, éramos reprimidos violentamente Tocamos la puerta de la Defensoria del Pueblo, la Iglesia y organismos de derechos humanos para que intercedieran y persuadieran al alcalde a cumplir la sentencia de reposición, pero nada pudo cambiar la ilegal decisión del alcalde,

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Consecuencias del incumplimiento de las resoluciones judiciales. ¿Puede usted describir con detalle cuales han sido las consecuencias económicas de su desvincnlación de la Municipalidad de Lima? Cuando fui despedida en marzo de 1996, tenia 37 años de edad, era madre de dos hijas menores que cuidar: Cynthia Ysabel, que tenia 9 años y Carol Verónica que tenía 5 años Ambas estudiaban en un nido y en un colegio particular Después de mi despido, en Marzo 1996, me vi obligada a trasladarlas a colegios estatales porque no tenía dinero para seguir pagando los colegios de ellas EI3 de mayo de 1996 estaba acompañada con mi hija Carol Verónica de 5 años en una de las manifestaciones del SITRAMUN LIMA, cuando fuimos brutalmente reprimidos y golpeados, terminando mi hija y yo empapadas de agua de los rochabuses y asfixiadas por los gases lacrimógenos Después esta situación se agravó cuando participé de la Huelga de Hambre que organizaron los trabajadores del SITRAMUN unos dias después, de la cual me llevaron de emergencia al Policlínico Todos estos acontecimientos que tuvo que pasar mi hija Carol, le produjeron un shock emocional que generaron luego la aparición de signos de tartamudez Su situación se fue agravando hasta que me vi obligada a iniciar un tratamiento de terapia en el Instituto de Rehabilitación del Menor del Callao, a partir de Marzo 1999, por espacio

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~~}// Antes de que me despidieran, mi esposo y yo asegurábamos los gastos familiares, siendo . r;". . / que mis ingresos eran mayores que los de mi esposo, quien ha trabajado siempre -hasta la

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de un año aproximadamente Esta secuela se recrudeció en el año 2002 y se reproduce "'....~> cada vez que tiene fuertes impresiones

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fecha- como chofer en la empresa de transporte urbano SEMIL S.A, cuyo pago no es fijo sino que depende de la cantidad de horas al dia trabajadas El gana un promedio de S/ 500 00 nuevos soles mensuales, mientras que yo cesé percibiendo aproximadamente S/ 1,500 00 mensuales, además de las gratificaciones y bonificaciones establecidas según Pactos Colectivos que compensaban las mensualidades Por eso, mi despido significó un golpe terrible a la economia familiar, nos descuadró todos los planes, viéndome obligada a ejercer varios oficios, como cobradora de unidades de trasporte urbano, cuidado de niños y limpieza en casas particulares o venta ambulatoria de "kekes" Actualmente soy vendedora ambulante en el Mercado Miguel Grau en el Distrito de Independencia Me he visto a obligada a salir de mi casa más de la horas que tenia acostumbrada salir cuando trabajaba en la Municipalidad, por las necesidades y la deudas que se iban acumulando; y todo esto llevó a que no estuviera con mis hijas y les dejara de prestar l:;.a_--. atención necesaria según su edad. \ ~ Este abandono involuntario generó problemas, principalmente con mi hija Cynthia y sabel ~ quien se fue de mi casa por dos dias el 27 de julio de 2002, para regresar y volver a irse pOI; '±'. ~ espacio de tres meses desde el 28 de noviembre de 2002, cuando tenia tan solo 15 años de\ ~ 6 edad, regresando embarazada en Febrero del 2003 Igual me vi obligada a prestarle todo mil ;;! ¡:: apoyo en esas circunstancias y no terminó su secundaria, viviendo actualmente conmigo, \, :? ~ junto con mi nieto, como madre s o I t e r a l ~

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Vengo arrastrando serios problemas de salud ya que debo operarme de un prolapso ! avanzado que sufro desde el año 1995, pero no 10 puedo hacer por falta de seguro social, A \ la fecha este se me ha agudizado, al punto que tengo fuertes dolores y sufro de incontinencia urinaria que me obliga a usar pañales permanentemente Sufro de asma e infecciones bronquiales permanentes, además de haber sufrido de TBC en el año 1993 En el año 2003 me detectaron formaciones o nódulos en el seno izquierdo y me recomendaron hacer el despistaje de tumoración respectivo, pero no puedo hacerlo, hasta la fecha, por razones económicas Mi hija Cynthia Ysabel también sufre de asma, y en el mes de Diciembre del 2004 tuve que internarla en el Hospital Nacional Arzobispo Loayza por 1.3 dias A1li le recomendaron seguir un tratamiento que sin embargo no 10 puedo sufragar por falta de recursos. Mi esposo tiene un timpano artificial en el oido izquierdo, que ya se ha deteriorado, y que desde hace cuatro meses viene supurando y debe ser operado Pero eso no se puede hacer porque no hay con que Actualmente vivo alojada en la casa de un familiar al que debo pagar alquiler, que lamentablemente no lo hago porque no tengo con que Solo alcanzo a pagar la luz y el agua Hasta el año 2001, sin embargo, vivia en una casa ruinosa en el distrito del Rimac,

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,,?, .. . ,..»f(~!¡. pdemás el segundo piso se declaró inhabitable

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"'¡:le propiedad de mi madre, pero su clima era tan frío que afectaba demasiado mis bronquios

·,e. - )' ""',.:.:':; / ./' Son demasiadas cosas las que he tenido que pasar, y mis nervios están sumamente ";;"'. /' alterados Creo que necesito la ayuda sicológica de un profesional porque lloro ,:-,;;. constantemente

Soy bachiller en Contabilidad pero no existen posibilidades de trabajo en mi especialidad, dada mi edad y mi estado de salud Me siento mal, cansada, enferma, frustrada y con necesidades económicas que son inalcanzables A pesar de que la Municipalidad exigia que estemos en condiciones deprimentes para el pago de nuestras deudas y yo lo demostraba con documentos, cuando en Octubre del 2002 solicité a la Municipalidad que por razones humanitarias me pagara los tres meses de sueldo de Octubre, Noviembre y Diciembre de 1995 que me debía, como manda una de nuestras sentencias, me lo denegaron Insisti tanto que en el mes de Mayo del 2003 me adelantaron SI 500 00 nuevos soles y he seguido rogando hasta que finalmente me terminaron de pagar

12.

¿Podría usted describir la forma en qne se sentía un año después de emitidas las resoluciones judiciales a las que hízo referencia?

Después de un año de emitida la sentencia de reposición me senti frustrada y decepcionada porqué no habia justicia en nuestro país Los ricos son los únicos que pueden hacer valer sus derechos. La Municipalidad puede contratar abogados muy bien conectados con el poder, como el Dr Paseo por ejemplo, yeso tira toda la justicia por el suelo

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13.

¿Cómo se sentía tres años después?

Tres años después me sentia perdida, sin saber que hacer ni que puertas tocar Me sentía cansada de tanto luchar por una justicia inalcanzable, ya que nadie podía hacer que el Alcalde cumpla los mandatos judiciales

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14.

¿Cómo se siente actualmente? Actualmente me siento cansada, pero renacen mis esperanzas de justicia al saber que este alto tribunal de justicia esta analizando nuestro caso y creo que ahora si cumplirán las sentencias de reposición en el Perú Respecto de las otras victímas ¿Conoee usted a otras personas que hayan sido afectadas por el incumplimiento de sentencias judiciales similares a las díctadas a su respecto?

Hay muchos que, como yo, fueron despedidos y que a raíz de esto se destruyeron sus hogares Otros que fallecieron en el desamparo total y son sus hijos quienes verán lajusticia Hay casos, como el del compañero Melgar, que estuvo a punto de perder el uso de razón, como consecuencia del abandono de su esposa que se llevó a sus hijos, y su matrimonio

vi. 15.

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emp~jados por los problemas económi~os También e~ta el cas~ de la comp~~era tllestma Aqumo que, a consecuencia del despido, no ha podido culmmar la atención y ¡:atamiento de su hija especial y hasta la fecha no cuenta con medicamentos, ya que sufre ~'l de convulsiones, asi como su otra hija de de 11 años que, por falta de seguro medico, no puede hacerla operar de 7 cálculos a los riñones, un pólipo en la vejiga y un tumor en el hueso de la pierna derecha

16. Relate en lo general, el tipo de consecuencias y circunstancias que han rodeado a estas personas a partir de su desvinculación laboral, y en especial, como consecuencia del incumplimiento de las sentencias indicadas. Los compañeros despedidos viven siempre preocupados, angustiados, irritables, no consiguen trabajo, no pueden curarse de sus enfermedades, muchos no pueden educar a sus hijos y mucho menos carreras universitarias Viven en constantes crisis familiares, dadas las múltiples necesidades econonucas que atraviesan Es muy triste ser despedido a una edad laboral ya avanzada y sin el pago de los beneficios sociales, como han hecho con nosotros Todos sufren mucho y esto da mucha rabia

CERTIFICO; QUE LA FIRMA QUE ANTECEDE CORRESPONDE A: 'té. tJ'/ ZUU''J C.\J6t>,S ;

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