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Evolución y caracterización de los mercados de la Hoja de Coca en Bolivia

Enero 2010 · Boletín Nº 3 · La Paz - Bolivia

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Encuesta Nacional sobre Uso y Consumo de Hoja de Coca en Hogares

EVOLUCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS MERCADOS DE LA HOJA DE COCA EN BOLIVIA

esta manera, se han trazado directrices que permiten desagregar el objetivo. En primer lugar, el estudio busca determinar el precio de la Hoja de Coca a partir de características geográficas (urbano-rural), tipo de Hoja de Coca y calidad, entre otros. En segundo lugar, se desea conocer las características socioeconómicas y las preferencias de los demandantes, a través de cada agente económico que forma parte de la cadena de comercialización. En tercer lugar, plantea la definición de la estacionalidad del precio, así como el análisis de proyección de mercado. Finalmente, el estudio de caso ofrece un análisis integrado de las características de demanda y del proceso de definición del precio de la Hoja de Coca en Bolivia.

Una mirada externa a la Coca: Asistencia Técnica Internacional Cumplimiento de los objetivos en la cuantificación de la demanda legal de Hoja de Coca

Jorge Leiton Quiroga, Supervisor Estudios Cuantitativos

Ministerio de Relaciones Exteriores Estudio Intregral de la Hoja de Coca en Bolivia C. Reseguin # 1945, esquina Harrington (Sopocachi) Telf: (591)2-211 30 23 Fax: (591)2-211 26 59 www.hojadecoca.org Esta publicación fue posible con el apoyo de la Unión Europea

El estudio sobre el Mercado de la Hoja Coca en Bolivia plantea la investigación de la demanda al interior de la cadena de comercialización. Los agentes económicos identificados corresponden al productor de la Hoja de Coca, los rescatistas, comerciantes detallistas y consumidores. El objetivo general del estudio es determinar las características del proceso de formación de precios de la Hoja de Coca, definir la estructura de mercado correspondiente y el análisis de perspectivas de mercado. De

ENCUESTA NACIONAL SOBRE USO Y CONSUMO DE HOJA DE COCA EN HOgARES

La encuesta registrará información de cada hogar seleccionado sobre la adquisición, uso y consumo de la Hoja de Coca, según sus características socio demográficas, educativas y ocupacionales, además de conocer la opinión sobre el uso de coca en los hogares bolivianos

Ivan Marquez Callisaya, Tecnico Economista/ Estadistico

La encuesta es ejecutada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y está programada para ser realizada durante un año completo de forma continua. El operativo de campo se inició el 27 de julio del 2009 y concluirá el 31 de junio de 2010. Los objetivos del estudio son: · Estimar el número de hogares y personas que usan y/o consumen Hoja de Coca. · Calcular el volumen de Coca demandado por los hogares de Bolivia. · Determinar la estacionalidad del uso y consumo de la Hoja de Coca.

La metodología responde a una encuesta a hogares continua sobre consumo, enmarcada teórica y metodológicamente en el Marco Conceptual del Sistema de Cuentas Nacionales y el concepto utilizado es el consumo. Con esta información y la aplicación de métodos estadísticos se seleccionaron aleatoriamente 936 Unidades Primarias Muestrales (UPMs) y en cada una se seleccionaron, aleatoriamente, 12 viviendas. La muestra se encuentra distribuida geográficamente en todo el país y temporalmente durante todo el año, con una muestra uniforme para cada mes, de ma-

nera que en el año se cubrirá el área rural y urbana en los nueve departamentos.

El consumo de mate de coca es uno de los hábitos de familias bolivianas.

Usos culturales y religiosos de la Hoja de Coca

El consumo de la Coca está asociado íntimamente a la cosmovisión andina, donde cada elemento de la naturaleza tiene su individualidad y su relación estrecha con la madre tierra. La tradición andina atribuye a la Coca un origen divino, de ahí que se le tiene un profundo respeto y veneración. El akulliku se identifica con situaciones de trabajo, ritos y prácticas religiosas. La Coca es considerada, además, una manifestación de las relaciones sociales en prácticas ceremoniales. En la medicina tradicional tiene un papel fundamental, ya que los conceptos de buena salud, enfermedad y muerte están siempre asociados a su utilización como medios para lograr cualquiera de esos fines. Otra forma actual del uso tradicional de la Coca es como pago a manera de tributo en acción de gracias a la naturaleza y también es empleada por algunos adivinos como elemento predictivo en ceremonias tan antiguas como las culturas que la utilizan. El soplar las hojas al viento o dejarlas caer al azar, para leer la suerte, el destino, curar mal de amores, así como el ofrecerlas como tributo a los dioses y lugares sagrados o Apus son algunos de los usos rituales o místicos más difundidos.

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El Presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales, en una ceremonia en la que se usa la hoja sagrada.

UNA MIRADA ExTERNA A LA COCA: ASISTENCIA TéCNICA INTERNACIONAL

Tuve la posibilidad de acompañar al equipo técnico del EIHC en la encuesta...la que brindará información estadística para apoyar el diseño de políticas públicas

ExDirector INE Uruguay, actual ATI del EIHC-B

El origen de la cocaína

En 1859, un químico alemán de apellido Niemann aisló los componentes de la Hoja de Coca y los mezcló con alcohol, ácido sulfúrico, bicarbonato sódico, éter y otros, inventando así la cocaína. La cocaína es una poderosa droga que produce euforia, excitación, ansiedad, disminución de la fatiga, aumento de la capacidad de trabajo y sensación de mayor fortaleza física. Es un adictivo sicológico muy fuerte y quienes la consumen experimentan relajamiento muscular, aumento en la presión sanguínea, aceleración de la frecuencia cardiaca y falta de apetito. En casos graves se experimentan mareos, vómitos, irritabilidad, alucinaciones, escalofríos, respiración irregular, delirios de persecución y, en caso fatal, convulsiones, trastornos circulatorios, paro cardiaco y muerte. La cocaína es una droga que tiene 16 componentes, de los cuales 15 son compuestos producidos fuera de Sudamérica. Estos componentes llamados precursores se producen y venden principalmente en Estados Unidos y Europa.

Orual Andina Barboza

Como una nueva muestra de la buena suerte que a veces me acompaña, me toca estar otra vez en Bolivia. Un país al que aprendí a querer a través de mi participación en los dos últimos censos de población y especialmente en la oportunidad de realizar el primer Censo Indígena del Oriente, Chaco y Amazonía. Esta vez, se me ha brindado la posibilidad de acompañar al equipo técnico del Estudio Integral de la Hoja de Coca, en la supervisión de la Encuesta Sobre Uso y Consumo de la Hoja de Coca en los Hogares de Bolivia. La encuesta permitirá un mejor conocimiento de estas modalidades de consumo, brindando información estadística de utilidad para apoyar el diseño de políticas públicas y para contribuir en el proceso de actualización de las disposiciones legales vinculadas al consumo y uso legítimo de la Hoja de Coca, que es considerado como una parte muy importante del patrimonio del país. Sin perjuicio del objetivo central de la encuesta, que es cuantificar este tipo de demanda, se obtendrá información sumamente valiosa para la descripción y análisis de las características sociodemográficas de

la población de los hogares bolivianos que usa o consume Hoja de Coca, sus rasgos característicos, sus opiniones y sus expectativas relacionadas con el mantenimiento de una parte importante de sus costumbres ancestrales. En estos días, he aprendido mucho sobre el akulliku o pijcheo, y sobre usos medicinales, rituales o sociales de la Hoja de Coca, así como de la creciente demanda de la industria manufacturera para la elaboración de productos derivados altamente diversificados. En fin, cuando a fines de enero regrese a Montevideo, me sentiré enormemente agradecido, no sólo por el acostumbrado y afectuoso trato recibido, sino también por haber tenido la posibilidad de mejorar mis conocimientos sobre Bolivia, al influjo de considerar nuevos puntos de vista sobre una realidad mucho más rica de lo que aparenta.

¿SABíAS QUE?...

En 1988, el gobierno de Víctor Paz Estenssoro promulgó la Ley del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas, conocida como Ley 1008. Basados en esta Ley, se formuló la política antidroga que se asentó en cuatro pilares: erradicación, desarrollo alternativo, interdicción, prevención y tratamiento del consumo de drogas. De los cuatro pilares, la erradicación forzada fue el eje de la política antidroga a la que se denominó "coca cero", que pretendía erradicar completamente la coca que se produzca más allá de las 12.000 hectáreas en todo el país. La política "coca cero" no sólo fracasó en su intento de disminuir el narcotráfico; el precio que el país tuvo que pagar en términos de violencia, injerencia norteamericana y violación de derechos humanos fue muy alto.

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CUMpLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS EN LA CUANTIfICACIÓN DE LA DEMANDA LEgAL DE HOJA DE COCA

Demanda total = Oferta total

1

1

2

3

C Total = C Legal población + C Legal empresas + C Ilegal = C Legal población =

Producción total

1

{ {

C Hogares particulares + C Hogares colectivos + C Persona sin vivienda INE

}

+ C Pob. Exerior

2 2

C Legal empresas =

C EE Productivas + CEE Servicios

}

+ C Emp. Exterior

C: Consumo EE: Establecimientos Económicos EEP : Establecimietos Económicos Productivos

FOrTALEzA

3

FOrTALEzA

C Ilegal

Nota: El INE calculara el consumo de los hogares particulares, y la empresa FORTALEZA estudiara parcialmente el consumo de los Establecimientos productivos (a traves del listado de empresas de DIGCOIN) y de Servicios (a los médicos tradicionales).

glosario

Akulliku: Neologismo castellano, Akhulli (a,) Akulli (q). Ceremonia en la que se introducen Hojas de Coca a la boca, según estrictas normas de cortesía, a las que previamente se las ha despojado del peciolo y la nervadura central; se las ensaliva, chupa y arrincona en el carrillo, haciéndolas dar vueltas sin triturarlas, tomando éstas la forma de un bolo; luego se va succionando el jugo, mezclándolo con cenizas vegetales (*Llujt'a) que facilitan el desprendimiento de los principios activos que energizan el cuerpo y abren la mente. El akulliku puede durar hasta 3 horas y, formalmente, se akullika a partir de los 18 años de edad.

Existen tres maneras dentro de la práctica del akulliku: la primera es de persona a persona; la segunda es comunal y la tercera acontece en actos especiales. En el primer caso, después del saludo del visitante, el anfitrión le invita a tomar asiento e inicia la ceremonia del k'intu. Cf. Kuka-K'intu. Otra variante: después del saludo y tomar asiento, el visitante desata su *wallqipu y, dándole un beso al textil, se lo alcanza al amigo, el cual, a su vez, en reciprocidad, hará simétricamente lo mismo. La ceremonia del akulliku equivale, por ejemplo, en la cultura japonesa, a la ceremonia del té.

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